Cet ouvrage rassemble les actes des deux réunions organisées en 1995 à Strasbourg et à Budapest. A la lumière de ces débats, le Congrès des pouvoirs locaux et régionaux de l'Europe a adopté une recommandation et une résolution qui esquissent un projet de citoyenneté pour les démocraties européennes à l'aube d'un nouveau millénaire.
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