Cette recommandation établit des lignes directrices pour les Etats membres afin de déterminer, d'une part, si un Etat est un «pays tiers sûr » pour un demandeur d'asile et d'éviter, d'autre part, aux demandeurs d'asile d'être envoyés successivement d'un Etat à l'autre sans qu'aucun de ces pays n'examine leur demande d'asile.