Représentant et porte-parole des communes et des régions de tout le continent, le Congrès des pouvoirs locaux et régionaux du Conseil de l'Europe a fêté en 2007 le cinquantenaire de sa création. Conçu à l'origine pour faire entendre la voix des communes dans la construction européenne naissante, il a su au fil des années dépasser ce seul rôle, pour contribuer lui aussi à remodeler le continent, notamment à travers la promotion des politiques régionales.Cet ouvrage retrace l'évolution du Congrès et présente les nombreuses initiatives qu'il a prises pour aider les villes et les régions d'Europe à se développer harmonieusement, que ce soit au niveau politique, économique, social, culturel ou environnemental. II a été à I'origine de nombreuses conventions européennes, aujourd'hui reconnues sur tout le continent, et il contribue sans relâche au renforcement de la democratie locale et régionale en Europe.Au-delà de ses travaux, il est aussi la tribune et le lieu de rencontre de tous les élus locaux et régionaux européens, ce qui lui donne une spécificité et une richesse unique au sein des institutions européennes. Tout en retraçant le chemin effectué au cours des cinquante dernières années, ce livre souligne l'importance des villes et des régions pour l'Europe de demain, et présente les grands défis qui les attendent dans l'avenir, ainsi que les solutions qui leur permettront d'y répondre.
Préface
Introduction
1957-1962 : Les premières années de la Conférence des pouvoirs locaux
La première session de la Conférence : l'Europe, de la CECA à Budapest
Vers une conférence réellement «permanente»
Quelques grands thèmes des années 1960 : la CECA, le logement et les jumelages de villes
Les années 1970 : vers une définition européenne des régions
Le Congrès, moteur ou témoin de la régionalisation ?
La culture est aussi l'affaire des collectivités locales et régionales
Gérard Baloup : la CPLRE a montré qu'il n'y a pas d'Europe sans démocratie locale
Des années 1980 à 1994 : l'avènement de la Charte européenne de l'autonomie locale
L'essor prometteur de la coopération transfrontalière : la Convention de 1980
La Charte européenne de l'autonomie locale, pierre angulaire de la démocratie locale en Europe
Les grands articles de la Charte européenne de I'autonomie locale
La Charte européenne des langues régionales ou minoritaires
Charte européenne des langues régionales ou minoritaires, extrait de l'article 7 de la partie II
La Charte urbaine européenne
La ville du futur telle que la définit la Charte urbaine, Article 3, paragraphe 5
La décentralisation en Europe centrale et orientale : l'exemple de la Pologne
Les années 1994-2007 : l'essor du Congrès
Deux actions-phares: les observations d'élections et le monitoring de la démocratie locale
Rapports pays par pays
Le monitoring de la démocratie locale et régionale
Rinaldo Locatelli : «La chute du mur de Berlin et la Charte de l'autonomie locale ont façonné le Congrès actuel»
La Charte de l'autonomie régionale et le développement des politiques régionales
La politique européenne des Lander allemands
Un grand chantier: la participation des étrangers à la vie locale
La participation des jeunes à la vie locale et régionale
Extrait du préambule de la Charte européenne (révisée) sur la participation des jeunes à la vie locale et régionale
La Convention européenne du paysage
Un partenaire primordial : le Comité européen pour la démocratie locale et régionale (CDLR)
Les Agences de la démocratie locale et les réseaux NALAS et ENTO
Les relations avec l'Union européenne : le Comité des régions et le réseau «RegLeg»
Quelques témoignages d'élus membres du Congrès
Les perspectives d'avenir
La promotion des valeurs humanistes en Europe
Extrait de la déclaration du Congrès contre la traite des êtres humains
Adriatique, Baltique, mer Noire : une nouvelle génération d'Eurorégions
L'avenir du Congrès
