Ce rapport national offre un aperçu de la politique culturelle depuis ses débuts dans l'histoire russe jusqu'à la perestroïka en passant par la période du communisme
il décrit des conditions actuelles en matière de créativité culturelle, de participation et d'échanges, et examine la situation du patrimoine et des industries culturelles. Le rapport du groupe d'experts examine ces questions sous l'angle institutionnel et financier, et s'interroge sur les objectifs d'une politique culturelle