Les questions relatives au financement des collectivités locales sont au centre des débats politiques actuels. Tous les Etats membres du Conseil de l'Europe sont confrontés au défi de concilier l'exigence de contrôler et de réduire les dépenses publiques avec celle d'une plus grande autonomie financière des collectivités locales
ils recherchent donc des solutions qui puissent assurer une répartition équitable des ressources financières entre les différents échelons de gouvernement, en tenant compte du contexte de rigueur budgétaire qui s'impose à chaque niveau de l'administration publique.