Quelles mesures les responsables du système carcéral peuvent-ils prendre pour détecter la radicalisation en prison? Comment sélectionner le personnel des services pénitentiaires? Comment le former à évaluer et gérer les risques, sans se départir d'une éthique professionnelle rigoureuse? Quel rôle pour les représentants religieux, les psychologues, les amis et la famille?
Les images effroyables des récentes attaques terroristes en Europe et dans le monde sont dans toutes les mémoires. Face à ces horreurs, les gouvernements nationaux et les organisations internationales cherchent à déterminer les causes profondes de cette situation afin de prévenir et de lutter contre la radicalisation, l’extrémisme et le terrorisme.
Les profils et les motivations des personnes radicalisées sont très variables, mais les premiers pas dans le processus de radicalisation résultent en général d’une sensibilité au discours radical et d’une rencontre, physique ou virtuelle, avec une personne déjà engagée.
Les prisons sont l’un de ces espaces de rencontres. Des détenus radicalisés tirent profit de la concentration de populations pour y faire du prosélytisme, et développer des réseaux extrémistes et terroristes.
Cette publication peut aider les autorités nationales et les professionnels à répondre à ces questions. Elle propose des principes directeurs, des outils et des conseils, basés sur une approche qui privilégie un équilibre entre les droits de l’homme, la sécurité et une justice pénale effective.
Préface
1ere partie – Lignes directrices à l’intention des services pénitentiaires et de probation concernant la radicalisation et l’extrémisme violent
I. Terminologie employée aux fins des présentes lignes directrices
II. Champ d’application
III. Principes fondamentaux et considérations générales
IV. Travail des services pénitentiaires et de probation
V. Détection, prévention et traitement de la radicalisation et de l’extrémisme violent en prison
VI. Activités après la remise en liberté
VII. Recherche, évaluation et communication
2e partie – Guide du Conseil de l’Europe à l’intention des services pénitentiaires et de probation concernant la radicalisation et l’extrémisme violent
Contexte
I. Portée et éléments clés
II. Des délinquants extrémistes violents et le processus de radicalisation
III. Évaluation des risques liés aux délinquants extrémistes violents et à la radicalisation
IV. Réadaptation des extrémistes violents en prison et en probation
V. Extrémistes violents en prison et sous probation : gérer les aspects de sûreté et de sécurité
VI. Relations amicales, familiales et sociales
VII. Renforcement des capacités des services pénitentiaires et de probation
3e partie – Bonnes pratiques et problèmes rencontrés : réunion d’experts des services pénitentiaires et de probation sur la radicalisation conduisant à l’extrémisme violent
I. Introduction
II. Résumés des ateliers
III. Conclusion
4e partie – Lutte contre l’extrémisme violent et la radicalisation conduisant au terrorisme
I. Plan d’action
II. Déclaration du Comité des Ministres du Conseil de l’Europe
III. Mise en œuvre du Plan d’action
Quelles mesures les responsables du système carcéral peuvent-ils prendre pour détecter la radicalisation en prison? Comment sélectionner le personnel des services pénitentiaires? Comment le former à évaluer et gérer les risques, sans se départir d'une éthique professionnelle rigoureuse? Quel rôle pour les représentants religieux, les psychologues, les amis et la famille?
Les images effroyables des récentes attaques terroristes en Europe et dans le monde sont dans toutes les mémoires. Face à ces horreurs, les gouvernements nationaux et les organisations internationales cherchent à déterminer les causes profondes de cette situation afin de prévenir et de lutter contre la radicalisation, l’extrémisme et le terrorisme.
Les profils et les motivations des personnes radicalisées sont très variables, mais les premiers pas dans le processus de radicalisation résultent en général d’une sensibilité au discours radical et d’une rencontre, physique ou virtuelle, avec une personne déjà engagée.
Les prisons sont l’un de ces espaces de rencontres. Des détenus radicalisés tirent profit de la concentration de populations pour y faire du prosélytisme, et développer des réseaux extrémistes et terroristes.
Cette publication peut aider les autorités nationales et les professionnels à répondre à ces questions. Elle propose des principes directeurs, des outils et des conseils, basés sur une approche qui privilégie un équilibre entre les droits de l’homme, la sécurité et une justice pénale effective.
