La gouvernance électronique est la réponse du secteur public à I'essor rapide de la société de I'information. Elle va au-delà des questions purement techniques: elle est en effet régie par les principes de droits de I'homme, de prééminence du droit et de renforcement de la démocratie par l'utilisation efficace des technologies de reformation et de la communication (TIC). La recommandation Rec(2004)15 sur la gouvernance électronique (e-gouvernance) définit les orientations dont ont besoin les Etats membres du Conseil de l'Europe pour concevoir des stratégies de nature à améliorer les relations entre les pouvoirs publics et la société civile, et à définir une vision et une pratique communes de la gouvernance électronique pour renforcer les institutions démocratiques en Europe.Plusieurs projets faisant appel aux TIC pour soutenir la démocratie sont déjà en cours et l'exposé des motifs de la recommandation cite des exemples positifs relevés en Europe et dans le reste du monde.