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Parole aux jeunes! Manuel sur la Charte européenne révisée de la participation des jeunes à la vie locale et régionale (nouvelle édition) (2016)
La participation des jeunes n'est pas une fin en soi, mais un moyen de réaliser des changements positifs dans leur vie et de construire une société meilleure.
La participation est un droit de l’homme fondamental, reconnu notamment dans la Déclaration universelle des droits de l’homme et la Convention relative aux droits de l’enfant. La participation est aussi un principe essentiel de droits de l’homme et une condition nécessaire à l’exercice d’une citoyenneté démocratique effective pour tous. La participation des jeunes n’est pas une fin en soi, mais un moyen d’obtenir des changements positifs dans la vie des jeunes et de bâtir des sociétés démocratiques meilleures.
La politique de jeunesse du Conseil de l’Europe a pour but d’offrir aux jeunes les mêmes chances et expériences leur permettant de développer les connaissances, les compétences et le savoir-faire nécessaires pour jouer pleinement leur rôle dans tous les domaines de la société. La participation des jeunes est au coeur de la politique de jeunesse au Conseil de l’Europe, qui inclut la cogestion comme forme de partage du pouvoir avec des représentants des jeunes.
La participation des jeunes est encouragée dans les divers secteurs du Conseil de l’Europe. La Charte européenne révisée de la participation des jeunes à la vie locale et régionale, adoptée par le Congrès des pouvoirs locaux et régionaux du Conseil de l’Europe en mai 2003, est un instrument normatif pour la participation des jeunes. Elle aide les jeunes, les travailleurs et organisations de jeunesse et les collectivités locales à promouvoir et à favoriser une participation significative des jeunes au niveau local et régional dans toute l’Europe.
D’après la Charte, la participation désigne le fait d’avoir le droit, les moyens, la place, la possibilité et, le cas échéant, le soutien voulu pour participer aux décisions, influer sur elles et s’engager dans des actions et activités de manière à contribuer à la construction d’une société meilleure. Le manuel « Parole aux jeunes ! » est un outil éducatif et pratique à l’usage de toutes les personnes déterminées à faire de ce droit une réalité pour un plus grand nombre de jeunes dans les Etats membres du Conseil de l’Europe.
Table des matières
REMERCIEMENTS
PRÉFACE
INTRODUCTION
CHAPITRE 1 – INTRODUCTION À LA PARTICIPATION
1.1. La participation des jeunes : comment la définir ? Comment l’aborder ?
1.2. La participation des jeunes : avantages et obstacles
1.3. La participation des jeunes : principes
1.4. Conditions requises pour la participation des jeunes
1.5. Formes de participation des jeunes
CHAPITRE 2 – LA CHARTE EUROPÉENNE RÉVISÉE DE LA PARTICIPATION DES JEUNES À LA VIE LOCALE ET RÉGIONALE
2.1. Introduction
2.2. Contenu de la Charte
2.3. Groupes auxquels s’adresse la Charte
CHAPITRE 3 – LA CONCEPTION DE LA PARTICIPATION PRÉSENTÉE DANS LA CHARTE
3.1. Introduction à la conception de la participation présentée dans la Charte
3.2. L’approche DMPPS
CHAPITRE 4 – L’APPLICATION CONCRÈTE DE LA CHARTE
4.1. La Charte révisée : un outil concret pour des acteurs différents
4.2. Comment utiliser concrètement la Charte ?
a. Le modèle en six étapes
b. Le cadre DMPPS
c. L’approche participative de la planification des projets jeunesse
CHAPITRE 5 – LES PROJETS DE PARTICIPATION DES JEUNES
5.1. La gestion des projets de participation des jeunes
5.2. La planification et la gestion d’un projet jeunesse : un processus par étapes
5.3. Critères de qualité des projets participatifs
CHAPITRE 6 – LA COOPÉRATION AU NIVEAU LOCAL
6.1. Comment se préparer à la coopération
6.2. La coopération au niveau décisionnel : le modèle de la consultation
6.3. La coopération au niveau décisionnel : le modèle du comité
6.4. La coopération au niveau décisionnel : la cogestion
6.5. Autres formes de coopération au niveau décisionnel
CHAPITRE 7 – LA CHARTE ET LES POLITIQUES LOCALES DE JEUNESSE
7.1. Introduction aux politiques locales de la jeunesse
7.2. La Charte révisée et les politiques locales de la jeunesse
7.3. Le processus de formulation d’une politique locale de la jeunesse
7.4. Changer les politiques de jeunesse : les réseaux d’intervention et d’influence
CHAPITRE 8 – SECTION PÉDAGOGIQUE
Le losange des politiques
Hommes-sandwichs
Couteaux et fourchettes
L’échelle de la participation
Rencontre avec le maire
Grille de la participation
La participation et l’effet « boule de neige »
Chronologie individuelle
Droits et participation
Créations et mises en scène autour du « cadre DMPPS »
Jeu de rôles autour de la Charte
D’accord ! Pas d’accord !
Le triangle de la coopération
Vrai ou faux ?
Que pouvez-vous faire pour moi ?
Visite à Jeunessia
Que se passe-t-il si rien ne se passe ?
Exercice de simulation « La jeunesse en action »
BIBLIOGRAPHIE
CONTACTS
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